Terug
Gepubliceerd op 23/10/2019

2019_GR_00252 - Project Pietelbeek - Ontwikkeling recreatie- en KMO-zone - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuren

gemeenteraad
di 22/10/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Koen Deconinck

Afwezig

Brigitte Smets, Ivo Belet, Sophie Persoons, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00252 - Project Pietelbeek - Ontwikkeling recreatie- en KMO-zone - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Koen Deconinck
Stemmen voor 33
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Lies Jans, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Hans Similon, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 5
Frank Troosters, Koen Ooms, Kim De Witte, Karolien Stevens, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00252 - Project Pietelbeek - Ontwikkeling recreatie- en KMO-zone - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuren 2019_GR_00252 - Project Pietelbeek - Ontwikkeling recreatie- en KMO-zone - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

Wat betreft onderstaande bedragen: de kredieten zijn voorzien in de  BBC2020-2025, onder voorbehoud van de goedkeuring van de meerjarenplanning.

Grondverhandelingen (code RUIM-55.1)

INKOMSTEN
Stad Hasselt verkoopt het perceel Hasselt AFD. 8, Sectie D, nr. 536/R4-deel (lot 4, zoals aangeduid op bijlage 4) aan BVBA Plantencentrum Vanstraelen-Priori, dit ten bedrage van €73.300,00.

UITGAVEN
Enerzijds verwerft BVBA Pietelbeek de percelen Hasselt AFD. 8, Sectie D, nr. 524/A-deel (loten 2 en 3, zoals aangeduid op bijlage 4) van de stad Hasselt, dit ten bedrage van €323.100,00. Anderzijds verwerft de stad Hasselt van BVBA Pietelbeek de percelen Hasselt AFD. 8, Sectie D, nrs. 435/E-deel, 434/A-deel en 519/C-deel (lot 1, zoals aangeduid op bijlage 4), dit ten bedrage van €348.120,00. Of dit komt erop neer dat de stad Hasselt een opleg verschuldigd is van €22.020,00.

Aanleg- en realisatiekosten gemeenschappelijke openbare werken (bedragen inclusief BTW)

Rotonde (code RUIM-296.1)

De rotonde wordt voor 40 % gesubsidieerd door AWV. Dus de resterende 60 % is ten laste van de Stad Hasselt, die op haar beurt deze kost volledig doorrekent aan de KMO-ontwikkelaars. Deze kost dient door de Stad Hasselt wel gepréfinancieerd te worden. In deze budgetten zit ook de aanleg van de nodige groenbuffer vervat. 

  • Uitgaven 700.000 euro
  • Inkomsten ( volledige terugvordering aan de ontwikkelaars )
    • Vanstraelen : 180.670 euro
    • Pietelbeek : 449.890 euro
    • Hertsens : 69.440 euro 
    • Saldo voor de stad : 0.00 euro

 Fietsostrade (code RUIM-296.1)

De fietsostrade wordt voor 100 % gesubsidieerd door de Provincie Limburg. Doch dienen deze werken door de Stad Hasselt gepréfinancieerd te worden. 

  • Uitgaven 375.000 euro
  • Inkomsten – Provincie Limburg : 375.000 euro

 Gemeenschappelijke openbare werken (codeRUIM-296.1)

De werken omvatten de aanleg van de toegangswegen, hoofdriolering, bufferbekken, hoofdparking, busbaan en fietsverbindingen. 17,48 % van deze kosten wordt ten laste genomen door de stad Hasselt.

  • Uitgaven : 600.000 euro
  • Inkomsten : 0.00 euro
 

Aanleiding en context

De stad Hasselt en enkele KMO-ontwikkelaars wensen elk afzonderlijk een ontwikkelingsproject te realiseren in het gebied gelegen te Hasselt, 8ste afdeling, sectie D, genaamd 'Sint Jans Beek Veld'. De KMO-ontwikkelaars beogen de realisatie van een KMO-project daar waar stad Hasselt de realisatie van een recreatieproject vooropstelt, dit conform het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt-Genk. Partijen hebben hierover verschillende besprekingen gehad, dewelke finaal hebben geleid tot bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst om de principes en afspraken vast te leggen.

Argumentatie

Voor de realisatie en ontsluiting van deze projecten zijn er grondoverdrachten tussen partijen nodig en aanleg van gemeenschappelijke openbare infrastructuur (hoofdontsluiting en -parking, fietspad en busverbinding, nutscabine en bufferbekken, rotonde en fietspad inclusief de daar onder gelegen riolering en nutsleidingen) die dienstig is voor de projecten van alle partijen zodat elke partij financieel dient tussen te komen in de aanleg- en realisatiekosten. Hiervoor werd er per partij een verdeelsleutel bepaald rekening houdend met de waarde van de respectievelijke gebieden die door elke partij ontwikkeld zullen worden. Voor de stad komt dit neer op 17,48% van de kosten, voor ontwikkelaar Pietelbeek 58,88 % en ontwikkelaar Vanstraelen 23,64 %. Voor de riolering, de rotonde, de fietsostrade en de hoofdparking werden afzonderlijke verdeelsleutels bepaald. Stad Hasselt zal deze werken aanbesteden, de subsidies aanvragen en optreden als bouwheer.

De gronden waarop de gemeenschappelijke openbare infrastructuur zal aangelegd worden, worden door de KMO-ontwikkelaars aan de stad om niet overgedragen. De infrastructuurwerken zelf worden na oplevering aan de stad ten bezwarende titel overgedragen volgens het derde-betalerssysteem. De openbare  infrastructuur die enkel dienstig is voor het eigen project van de KMO-ontwikkelaar dient door deze zelf gerealiseerd te worden en later samen met de grond overgedragen te worden om in te lijven in het openbaar domein.

De overdracht van de infrastructuurwerken zal gebeuren met toepassing van het derdebetalerssysteem. Onder dit systeem worden de infrastructuurwerken onder bezwarende titel overgedragen aan de stad, maar wordt de prijs (incl. BTW) van deze werken door een derde voldaan, met name door de kopers van de kavels.

Daarnaast dringen enkele grondoverdrachten tussen partijen zich op, aangezien de  KMO-ontwikkelaars gronden in recreatiezone bezitten die de stad nodig heeft en omgekeerd de stad Hasselt gronden in KMO-zone bezit die de KMO-ontwikkelaars nodig hebben. Deze grondoverdrachten gebeuren op basis van een schattingsverslag van de betreffende gronden opgemaakt door de door de stad Hasselt aangestelde landmeter-expert.

Tevens wordt een kostelijk gebruikrecht verleend op een aantal percelen ( ca 3 Ha), eigendom van de KMO ontwikkelaar, voor een termijn van 5 jaar die zullen  gebruikt worden voor de activiteiten van de hondenclub.

Juridische grond

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Adviezen

Financieel advies - Ontvangsten Gunstig advies
Financieel advies - Uitgaven Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 11&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>De daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, &sect;3, 8&deg;, b)</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Hasselt en de genoemde KMO-ontwikkelaars goed.