2019_GR_00227 - Zaak der wegen - Overdracht grond na aanleg voetpad en parkeerplaatsen naar het openbaar domein - Crutzenstraat - Joris Van Oostenrijkstraat - Goedkeuren

De aanvraag tot omgevingsvergunning werd ingediend bij de  gemeente, door Annelies Gijsen voor het afbreken van een stal, bouwen van 2 handelspanden met duplexappartement en bouwen van een tweewoonst, met dossiernummer OMV_2019057311 / VVO2019/0387. 

De aanvraag is ingediend door Annelies Gijsen, Heidestraat 67, 3500 Hasselt.

Onderwerp aanvraag

De aanvraag heeft betrekking op een project gelegen in het centrum van Kuringen op de hoek van de Crutzenstraat en de Joris Van Oostenrijkstraat.

Bij de beoordeling dient naast de bepalingen van BPA 101 bis Kuringen er ook rekening te worden gehouden met het rooilijnplan goedgekeurd bij KB 06/11/1981.

Het project omvat 3 deelprojecten :

(1) een tweewoonst gelegen langs de Crutzenstraat die aansluit bij de bestaande garage bestaande uit 1 bouwlaag met plat dak;

(2) aan de Joris Van Oostenrijkstraat een gesloten bebouwing bestaande uit 2 bouwlagen met hellend dak (handelsruimte met duplexappartement);

(3) op de hoek een handelsruimte met duplexappartement.

De bebouwing wordt voorzien in het verlengde van de panden aan de Joris Van Oostenrijkstraat. Er zal hier een gratis grondafstand plaatsvinden naar het openbaar domein. Ook langs de Crutzenstraat zal een gedeelte van het perceel aangelegd worden en gratis afgestaan worden cfr. het bestaande rooilijnplan langs de Crutzenstraat.

Het gedeelte dat wordt overgedragen naar het openbaar domein wordt aangelegd in harmonie met het bestaande straatpatroon en gebeurt in samenspraak met de dienst wegen van de stad Hasselt. De 4 dwarsparkeerplaatsen die in de aanvraag worden voorzien in de Joris Van Oostenrijkstraat bevinden zich in het verlengde van de bestaande dwarsparkeerplaatsen. De voorziene klinkerverharding en de verharding in Kandla Grez keien sluit aan bij de bestaande verharding in deze straat. Eén parkeerplaats wordt ingericht als parkeerplaats voor mindervaliden.

Langs de Crutzenstraat worden 4 langsparkings aangelegd, er worden ook 2 plantvakken voorzien. De parkings worden aangelegd in antracietgrijze betonstraatstenen, het voetpad in grijze betonstraatstenen.

Zaak der wegen

Volgens de plannen met projectnummer 18-02GA gevoegd bij de aanvraag tot omgevingsvergunning, opgesteld door Jo Heyens bvba, Hoogstraat 314, 3668 Niel-Bij-As.

In functie van het afbreken van een stal, bouwen van 2 handelspanden met duplexappartement en bouwen van een tweewoonst worden de werken uitgevoerd ter hoogte van volgende wegen: Crutzenstraat - Joris Van Oostenrijkstraat.

De stukken met betrekking tot de zaak der wegen zijn als volgt in het dossier opgenomen:

Openbaar Onderzoek

Gedurende het eerste openbaar onderzoek, van 25 juni 2019 tot en met 24 juli 2019, werden er voor de wegenis vijf bezwaarschriften ingediend.

Met betrekking tot de zaak der wegen werden volgende opmerkingen geuit:

1. De voorgestelde parkeerplaatsen hinderen het zicht op het kruispunt en creëren een onveilige verkeerssituatie.
2. Er zouden best amsterdammertjes voorzien worden zodat de auto’s niet met hun neuzen tegen de gevels staan.
3. Hier zou een veilige oversteekplaats kunnen gecreëerd worden door de aanleg van een zebrapad en kleurige accentpalen.
4. Op het inplantingsplan staat dat de parkeerplaatsen in de Joris Van Oostenrijkstraat gereserveerd zijn voor de duplexappartementen en de handelszaken waarbij de parkeerplaatsen bij de handelszaken voor kort parkeren zouden gereserveerd zijn, en exclusief voorbehouden zouden zijn voor de handelszaken.
5. De 4 parkeerplaatsen zijn strijdig met het BPA.

 De bezwaren worden als volgt behandeld :

1. De parkeerplaatsen langs de Crutzenstraat betreffen langsparkeerplaatsen, waarbij langs de Joris van Oostenrijkstraat de eerste parkeerplaats op meer dan 10.00 m van de hoek van de straat wordt voorzien, dat dit voldoende zichtbaarheid geeft om met een passende snelheid het kruispunt op te rijden.
2. Deze suggestie kan meegegeven worden aan de dienst wegen om te bekijken of dit over de gehele straat kan voorzien worden.
3. De wegzate zelf zit niet mee in de aanleg van het over te dragen openbaar domein. De opmerking zal doorgegeven worden aan de dienst wegen en de dienst mobiliteit.
4. De parkeerplaatsen zullen mee overgedragen worden naar het openbaar domein, één parkeerplaats zal ingericht worden als mindervalideparking. In samenspraak met de dienst mobiliteit zal bekeken worden of er al dan niet parkeren zal voorzien worden met beperkte duurtijd. De opmerking van gratis grondafstand in ruil voor dwarsparkings zal geschrapt worden op het inplantingsplan.
5. Voorgestelde inplanting wijkt inderdaad af van BPA 101 bis Kuringen-Centrum d.d. 31.07.1991. Evenwel dient opgemerkt dat volgens het wijzigingsdecreet (zogenaamde codextrein) met betrekking tot het verruimen van de mogelijkheden om ruimtelijk rendement te optimaliseren/versoepelen van procedures (VCRO art. 4.3.1; 7.4.4/1, art. 85 en 86 OVD) afgeweken kan worden van voorschriften van BPA’s ouder dan 15 jaar voor aanvragen tot omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. De nieuwe regeling geldt niet voor stedenbouwkundige voorschriften van een BPA die betrekking hebben op wegenis, openbaar groen en erfgoedwaarden. (art. 4.4.9/1 VCRO). Een gedeelte van de wegenis wordt voorzien binnen de zone waarvoor in het BPA bebouwing was voorzien. Tot slot dient opgemerkt dat het BPA strijdig is met het rooilijnplan (KB 06/11/1981).

Artikel 47 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen