Terug
Gepubliceerd op 27/09/2019

2019_GR_00224 - Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt - Lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's - Goedkeuren

gemeenteraad
di 24/09/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck

Afwezig

Ivo Belet, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Bart Moors, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00224 - Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt - Lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck
Stemmen voor 37
Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lies Jans, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Hans Similon, Frank Dewael, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Karolien Stevens, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00224 - Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt - Lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's - Goedkeuren 2019_GR_00224 - Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt - Lastvoorwaarden en uit te nodigen firma's - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

Bedrag excl. BTW: € 139.000,00
Bedrag incl. BTW: € 168.190,00

De kredieten zijn voorzien in de  BBC2020-2025, onder voorbehoud van de goedkeuring van de meerjarenplanning.
Start van de opdracht is 1 januari 2020. Einde van de opdracht is 31 december 2023.

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het decreet van 4 april 2014 houdende wijziging van diverse decreten m.b.t. de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid en het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van de nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurt- en voetwegen werd de procedure voor aanpassingen aan de Atlas der Buurtwegen aangepast. Recent werd ook het decreet houdende de gemeentewegen ingediend ter modernisering van de bestaande Buurtwegenwet (dd. 10 april 1841). Dit alles maakt dat de lokale besturen meer taken/verantwoordelijkheden kunnen krijgen waarbij een weloverwogen tragewegenbeleid essentieel zal zijn. Er wordt dan ook voorgesteld om een tragewegenplan op te stellen voor heel grondgebied Hasselt. In de zitting van 2 mei 2019 keurde het college van burgemeester en schepenen het akkoord tot opstart dossier hiertoe goed (2019_CBS_01498).

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt” werd een bestek met nr. 2019-4572 opgemaakt door Ruimte / Omgeving / Grondbeleid.

De uitgave wordt geraamd op € 139.000,00 excl. btw of € 168.190,00 incl. 21% btw.

Volgende firma’s komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

  • Trage Wegen vzw, Kasteellaan 349A te 9000 Gent
  • Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren, Daaleindestraat 2 te 3720 Kortessem.

Er zijn slechts twee mogelijke firma's die dit plan kunnen opmaken voor de Stad Hasselt. De reden hiertoe is de volgende:

Volgens het subsidiereglement van de provincie Limburg moet de 'aanvrager' (= de uitvoerder van het tragewegenproject) voldoen aan een aantal voorwaarden (zie art. 3). Het moet een erkend Limburgs regionaal landschap zijn of de aanvrager moet cumulatief aan de volgende criteria voldoen: 

  • een privaatrechtelijke instantie zonder winstoogmerk zijn
  • een vereniging zijn die Limburgse (B) gemeenten inhoudelijk begeleidt bij hun tragewegenbeleid
  • actief zijn in duurzame mobiliteit en/of milieu en natuur en als zodanig lid van de koepelvereniging Bond Beter Leefmilieu
  • een werkingsgebied in Limburg (B) hebben
  • minimum 1 personeelslid in dienst hebben gedurende de uitvoering van iedere module.

Trage wegen vzw en Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren zijn de enige organisaties die aan deze voorwaarden voldoen. Het regionaal landschap actief in Hasselt is het Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 2°.

Adviezen

Financieel advies - Uitgaven Gunstig onder voorwaarden

geen borg vereist art 25 §1 2° i)  diensten inzake onderzoeks- en ontwikkelingswerk

Gunning kan enkel plaatsvinden mits beschikbaarheid kredieten

 

 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 10&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voor&shy;waarden van overheidsopdrachten, tenzij:</p> <p>a) de opdracht past binnen het begrip &lsquo;dagelijks bestuur&rsquo;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;</p> <p>b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.</p>
Artikel 56, §3, 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 56, &sect;3, 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van over&shy;heidsopdrachten.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bestek voor de opdracht met als voorwerp “Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt” met nr. 2019-4572 goed.

Artikel 2

De onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht “Opmaak "Tragewegenplan" voor de Stad Hasselt” wordt opgestart.