Terug

2019_GR_00155 - Definitieve vaststelling - Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de bijdrage in de inrichtingskosten van het openbaar domein RUP’s Blauwe Boulevard Oost en West - Goedkeuren

gemeenteraad
di 28/05/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck

Afwezig

Lies Jans, Habib El Ouakili, Brigitte Smets, Ivo Belet, Lut Creemers, Tom Cox, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00155 - Definitieve vaststelling - Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de bijdrage in de inrichtingskosten van het openbaar domein RUP’s Blauwe Boulevard Oost en West - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck
Stemmen voor 30
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Hans Similon, Frank Dewael, Bart Moors, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 5
Frank Troosters, Koen Ooms, Kim De Witte, Karolien Stevens, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00155 - Definitieve vaststelling - Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de bijdrage in de inrichtingskosten van het openbaar domein RUP’s Blauwe Boulevard Oost en West - Goedkeuren 2019_GR_00155 - Definitieve vaststelling - Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening betreffende de bijdrage in de inrichtingskosten van het openbaar domein RUP’s Blauwe Boulevard Oost en West - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De bestaande stedenbouwkundige verordening  tot regeling van de bijdrage in de kosten voor buitengewone infrastructuurwerken ter inrichting van het openbaar domein (of de korte naam: Kosten openbaar domein BPA Blauwe Boulevard) is enkel van toepassing binnen de grenzen van het BPA 13 'Blauwe Boulevard Hasselt'. Naar aanleiding van de opmaak van de RUP's Blauwe Boulevard Oost en West, dringt de opmaak van een nieuwe stedenbouwkundige verordening zich op aangezien het bovenvermelde BPA door de goedkeuring van deze nieuwe RUP's wordt opgeheven. 

Het college van burgemeester en schepenen heeft in haar vergadering van 13 december 2018 het ontwerp van de nieuwe stedenbouwkundige verordening goedgekeurd. Dit ontwerp werd voor advies voorgelegd aan het departement, de deputatie en de Gecoro. De drie instanties hebben hun advies verleend. Het ontwerp werd tevens onderworpen aan een openbaar onderzoek dat liep van 25 maart tot en met 23 april 2019. Er werden twee bezwaren ingediend. Naar aanleiding van de ontvangen adviezen, werd de tekst van de stedenbouwkundige verordening nog aangepast. De volgende stap in de procedure is de definitieve vaststelling van de stedenbouwkundige verordening door de gemeenteraad.

Argumentatie

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden twee bezwaren ingediend. Eén bezwaar had geen betrekking op het voorwerp van het openbaar onderzoek, doch enkel op de stedenbouwkundige voorschriften van de betreffende RUP's. Het andere bezwaar betreft louter opportuniteitskritiek op de aanwending van de inkomsten die gegenereerd worden uit deze verordening, zodat deze bezwaren geen aanleiding geven tot enige aanpassing.

Het werd wel nodig geacht de tekst van de verordening aan te passen naar aanleiding van de adviezen van de deputatie en de Gecoro. Aangezien het RUP Blauwe Boulevard Noord nog niet in opmaak is en de inhoud hiervan nog niet gekend is, zal het RUP Blauwe Boulevard Noord uit het toepassingsgebied van de verordening gehouden worden. De passage dat voor een vergunning voor een functiewijziging ook een verplichte bijdrage verschuldigd was in verhouding met de bijkomend gecreëerde oppervlakte, werd verwijderd aangezien het een bijdrage betreft voor de kosten van de inrichting van het openbaar domein zodat deze invordering ergens eindig moet zijn. De verplichte bijdrage is bijgevolg enkel verschuldigd op de vergunning voor nieuwbouwprojecten. Op aanraden van zowel de Gecoro als de deputatie, wordt er een indexeringsformule toegevoegd zodat het bedrag van de bijdrage per functiecategorie jaarlijks geïndexeerd zal worden. De verantwoording voor het opleggen van deze financiële last is gebaseerd op de opwaardering van het gebied rond de Hasseltse kanaalkom door de gewestplanwijziging tot stedelijk ontwikkelingsgebied.  Voor het woongebied langs de Kempische Steenweg gelegen in het RUP Blauwe Boulevard Oost gebeurde er geen gewestplanwijziging aangezien dit reeds oorspronkelijk woongebied was. Dit woongebied, dat reeds volledig bebouwd is, meer bepaald Woonzone 1 (w1-w6) in het deelplan Oostoever Kempische Steenweg en Woonzone 1 (w7) in het deelplan Slachthuiswijk, wordt om deze reden uit het toepassingsgebied uitgesloten. Met deze uitsluiting en de uitsluiting van RUP Blauwe Boulevard Noord wordt ook tegemoet gekomen aan de opmerking van de deputatie met betrekking tot de motivering in de toelichtingsnota.

De zoals hierboven uiteengezette aangepaste stedenbouwkundige verordening wordt voor definitieve vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.

Juridische grond

art. 2.3.2  Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

art. 1 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 houdende regeling van het openbaar onderzoek over stedenbouwkundige verordeningen 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 9° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong><strong>Artikel 41, 9&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></strong></p> <p class="Pa5">De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p class="Pa8">Beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de definiteve vaststelling van de bijgevoegde stedenbouwkundige verordening betreffende de bijdrage in de inrichtingskosten van het openbaar domein 'RUP's Blauwe Boulevard Oost en West' goed.