De Blauwe Boulevard is de nieuwe wijk die zich ontwikkelt rond de Kanaalkom van het Albertkanaal. In 2004 werd het BPA Blauwe Boulevard opgesteld voor de wijk. Vandaag blijkt dat de ruimtelijke visie achter het BPA Blauwe Boulevard op verschillende punten voorbijgestreefd is. De redenen hiervoor zijn het voortschrijdend inzicht verkregen uit de opmaak van de schetsontwerpen voor het openbaar domein van de kanaalkop en de Gelatineboulevard. Ook de toekomstige verkeersafwikkeling maakt op een aantal punten een herziening van het openbaar domein noodzakelijk.
De THV BUUR/ARCADIS heeft daarom een gebiedsdekkend masterplan (structuurschets + stadsontwerpen) opgemaakt, in voorbereiding op en als basis van het nieuwe RUP. Het BPA wordt hierin structureel in vraag gesteld, omdat het huidige BPA niet als hefboom voor een kwalitatieve gebiedsontwikkeling ingezet kan worden. In het proces voor de opmaak van het masterplan werd er reeds intensief overlegd met de private actoren in het gebied. Dit was noodzakelijk om draagvlak te verwerven bij de externe actoren voor een structurele BPA-herziening, en om specifieke ontwerpvraagstukken met betrekking tot lopende projecten uit te klaren. Het plangebied wordt in het noorden begrensd door het Albertkanaal, in het oosten door de Kempische Steenweg, in het zuiden door de Martelarenlaan (Groene Boulevard) en de perceelsgrens van de kavels langs het pad tussen de Stokerijstraat en de Slachthuiskaai, in het westen door de Gazometerstraat, de Armand Hertzstraat, de Lazarijstraat en de Haarbemdenstraat. Het plangebied heeft een oppervlakte van ongeveer 38 ha.
09/02/2012: Het bijzonder bestek voor de ondersteuning en uitwerking van het ruimtelijk beleid wordt gegund aan de THV Buur – Arcadis. De opdracht van het gemeentelijk RUP nr. 217 “Blauwe
Boulevard” vormt een onderdeel van het uit te voeren bestek. De THV zal dit RUP opmaken binnen dit gegunde bestek.
23/04/2015: Beslissing CBS tot de opstart van het gemeentelijk RUP nr. 217 “BlauweBoulevardWest” en het aanstellen van de THV BUUR/Arcadis, met als contactadres BUUR | bureau voor urbanisme
cvba, Sluisstraat 79 / 03.02, 3000 Leuven, als stedenbouwkundig ontwerper.
14/04/2016: het CBS neemt kennis van het masterplan Blauwe Boulevard en van het schetsontwerp van de Ruimtelijke Uitvoeringsplannen.
15/03/2018: beslissing CBS met betrekking tot goedkeuring van het voorontwerp van RUP217_BlauweBoulevardWest.
Het voorontwerp werd voor advies voorgelegd aan de adviserende instanties. Er werd een plenaire vergadering georganiseerd op 25/04/2018. Het verslag van de plenaire vergadering, inclusief de adviezen, wordt opgenomen in de toelichtingsnota (zie bijlage). De adviserende instanties brachten volgende adviezen uit:
Volgende adviesinstanties brachten geen advies uit:
De geformuleerde opmerkingen en suggesties werden onderzocht en verwerkt in het ontwerp van het RUP nr. 217 “BlauweBoulevardWest”.
De beslissing van Departement Omgeving, Dienst MER met betrekking tot het onderzoek tot milieueffectenrapportage, waarbij wordt gesteld dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is.
Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen, werd het gemeentelijk RUP nr. 217 “BlauweBoulevardWest” onderworpen aan de watertoets zoals blijkt uit het verslag opgenomen in de toelichtingsnota. Uit dit verslag volgt dat onderhavig RUP geen schadelijk effect op de waterhuishouding met zich mee zal brengen.
26/06/2018: beslissing van de gemeenteraad tot voorlopige vaststelling van het voorontwerp RUP nr. 217 “BlauweBoulevardWest”.
Het voorontwerp van RUP werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 20 augustus 2018 tot en met 18 oktober 2018.
Behandeling adviezen, bezwaren, opmerkingen en gemotiveerd advies Gecoro:
De bezwaren en adviezen werden conform de wetgeving gebundeld en gecoördineerd door de Gecoro, waarna deze in vergadering van 11 december 2018 een gemotiveerd advies heeft geformuleerd.
De Gecoro brengt een unaniem gunstig advies uit over het ontwerp RUP, mits rekening wordt gehouden met haar behandeling van de adviezen en ingediende bezwaren.
Het gemotiveerd advies van de Gecoro wordt door de gemeenteraad bijgetreden, maar op basis van de adviezen en ingediende bezwaarschriften wenst de gemeenteraad bijkomend ook nog een aantal wijzigingen door te voeren aan het ontwerp van RUP.
Wijzigingen ten opzichte van de voorlopige vaststelling op basis van het advies van de GECORO dat door de gemeenteraad volledig wordt bijgetreden:
Wijziging van de toelichtingsnota:
Eind april 2018 werd een ‘verantwoordingsnota verkeerscirculatie Heilig Hartwijk’ aan de stad Hasselt overgemaakt. De stad had gevraagd om deze nota op te maken, om de verkeerscirculatie in de Manteliusstraat en omgeving te onderzoeken en na te gaan welke maatregelen kunnen genomen worden. Uit gesprekken met een aantal groepen uit de Heilig Hartwijk zijn volgende problemen naar voor gekomen:
Naast deze problemen zijn nog tal van andere aspecten aangehaald in de gesprekken doch bovenstaande zijn te benoemen als belangrijkste.
Met betrekking tot de ontwikkelingen Blauwe Boulevard, wordt in de nota (p. 9) het volgende aangehaald: “De activiteiten in de rand van de Herkenrodesingel, Blauwe Boulevard en Steenweg hebben weinig tot geen impact op het functioneren van de Heilig Hartwijk omdat de activiteiten in deze gebieden naar buiten gericht zijn. De activiteiten (sport, recreatie, wonen) in de “groene overgang” zijn langs de buitenzijde bereikbaar en bufferen als het ware het hart van de wijk naar de activiteiten aan de Herkenrodesingel. De activiteiten langs de steenweg zijn op deze steenweg gericht en hebben geen functies die in het gebied dringen op twee na (Astridparking en moskee). De zone aan de kanaalkom is in ontwikkeling en zal zich transformeren van een bufferzone met grootschalige activiteiten (Gelatinefabriek, Versus, Limburgia, enz..) naar een gebied met gemengde activiteiten (wonen, handel, diensten) dat zich hoofdzakelijk zal richten op de Gelatineboulevard, alias Slachthuiskaai.”
Omtrent het masterplan Blauwe Boulevard vermeldt de nota (p. 17) het volgende: “In 2016 werd het Masterplan Blauwe Boulevard voor de ontwikkelingen rond de kanaalkom aan de stad opgeleverd. De ontwikkelingen aan de westzijde van de kanaalkom worden hoofdzakelijk geënt op de te ontwikkelen Gelatineboulevard. De Haarbemdenstraat wordt aan de oostzijde afgebouwd met woonfuncties op maat van de wijk en aangesloten op de zuidelijke ventweg van de Herkenrodesingel ten oosten van houthandel Beulen.”Wijzigingen van de stedenbouwkundige voorschriften– gehanteerde begrippen (deelplan 1, 2 en 3):
Wijzigingen van de stedenbouwkundige voorschriften - algemene bepalingen (deelplan 1, 2 en 3):
Wijzigingen van de stedenbouwkundige voorschriften specifieke bepalingen voor deelplan 1 - Havenkwartier:
Wijzigingen van de stedenbouwkundige voorschriften specifieke bepalingen voor deelplan 2 - Gelatinewijk:
Wijzigingen van de stedenbouwkundige voorschriften specifieke bepalingen voor deelplan 3 - Parkwijk:
Wijziging ten opzichte van de voorlopige vaststelling en het advies van de GECORO door de gemeenteraad doorgevoerd:
De gemeenteraad wenst deels nog in te gaan op het bezwaarschrift betreffende de bestemmingen binnen wooonzone 3, in die zin dat de horecafunctie een bijzondere bijdrage kan leveren aan de belevingswaarde van deze zone indien ze, gekoppeld aan toeristische logies, kan georganiseerd worden op één van de hoger gelegen bouwlagen. De gemeenteraad adviseert om de stedenbouwkundige voorschriften daarom als volgt aan de passen:
De GECORO stelde tevens voor dat het stadsbestuur voor de definitieve vaststelling van het RUP zou nakijken of de 'verantwoordingsnota verkeerscirculatie Heilig Hartwijk' wel of niet doorslaggevende negatieve punten bevat ten opzichte van het RUP.
Eind april 2018 werd een ‘verantwoordingsnota verkeerscirculatie Heilig Hartwijk’ aan de stad Hasselt overgemaakt. De stad had gevraagd om deze nota op te maken, om de verkeerscirculatie in de Manteliusstraat en omgeving te onderzoeken en na te gaan welke maatregelen kunnen genomen worden. Met betrekking tot de ontwikkelingen Blauwe Boulevard, wordt in de verantwoordingsnota aangehaald dat de (toekomstige) activiteiten binnen Blauwe Boulevard weinig tot geen impact gaan hebben op het functioneren van de Heilig Hartwijk. De zone aan de kanaalkom is in ontwikkeling en zal zich transformeren van een bufferzone met grootschalige activiteiten (Gelatinefabriek, Versus, Limburgia, enz..) naar een gebied met gemengde activiteiten (wonen, handel, diensten) dat zich hoofdzakelijk zal richten op de Gelatineboulevard. De Haarbemdenstraat wordt aan de oostzijde afgebouwd met woonfuncties op maat van de wijk en aangesloten op de zuidelijke ventweg van de Herkenrodesingel ten oosten van houthandel Beulen.
De toelichtingsnota werd aangevuld met een verwijzing naar deze verantwoordingsnota.
Thans kan overgegaan worden tot de definitieve vaststelling van het ontwerp RUP nr. 217 “BlauweBoulevardWest”. Het dossier is als volgt samengesteld:
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en de uitvoeringsbesluiten die uitvoering geven aan de Codex;
Het KB van 3 april 1979 houdende de goedkeuring van het gewestplan Hasselt-Genk;
Het MB van 6 oktober 2000 houdende de wijziging van het gewestplan Hasselt-Genk;
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), goedgekeurd door de Vlaamse regering op 23 september 1997 en bekrachtigd via bindende bepalingen door het Vlaams Parlement op 19 november 1997;
De eerste herziening van het RSV, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 12 december 2003 en bekrachtigd via bindende bepalingen bij decreet van 19 maart 2004;
De tweede herziening van het RSV, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 17 december 2010 en bekrachtigd via bindende bepalingen bij decreet van 25 februari 2011;
Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg (PRSL), goedgekeurd bij MB van 12 februari 2003;
De actualisatie van het PRSL, goedgekeurd bij MB van 23 juli 2012;
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Hasselt goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Limburg op 29 oktober 2009;
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 8;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets en latere wijzigingen;
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen;
het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s en latere wijzigingen
Vervolg procedure:
De gemeenteraad keurt de defintieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 217 “BlauweBoulevardWest” goed.