Terug

2019_RMW_00029 - HOGEVIJF - indexering - Verblijfsprijzen ouderenvoorzieningen - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 26/02/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Ivo Belet, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Koen Deconinck

Afwezig

Michel Froidmont, Brigitte Smets, Lut Creemers, Karolien Stevens, Sophie Persoons, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_RMW_00029 - HOGEVIJF - indexering - Verblijfsprijzen ouderenvoorzieningen - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Ivo Belet, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Koen Deconinck
Stemmen voor 24
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lies Jans, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Hans Similon, Frank Dewael, Bart Moors, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 12
Frank Troosters, Gerald Corthouts, Ivo Belet, Karolien Mondelaers, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_RMW_00029 - HOGEVIJF - indexering - Verblijfsprijzen ouderenvoorzieningen - Goedkeuren 2019_RMW_00029 - HOGEVIJF - indexering - Verblijfsprijzen ouderenvoorzieningen - Goedkeuren

Motivering

Financiƫle informatie

geen visum vereist.

Aanleiding en context

Een ouderenvoorziening kan jaarlijks éénmaal de dagprijzen indexeren. Hier is geen goedkeuring van de hogere overheid voor nodig, enkel een mededelingsplicht via het e-loket van het Agentschap Zorg & Gezondheid.

Sinds maart 2016 werd geen indexatie meer toegepast. Omwille van economische rendabiliteit en om onze visie op kwaliteitsvolle zorg te kunnen blijven uitdragen, is het aangewezen om de indexatie van de verblijfsprijzen door te voeren voor alle ouderenvoorzieningen van HOGEVIJF.

WZC (woonzorgcentra) en CKV (centra voor kortverblijf)

Het WZC kende een negatief resultaat in 2017 en 2018, o.a. een gevolg van de investeringen en de verhuisbewegingen die plaatsvond. Bij de “grootste uitgaven” van het WZC zien we veelal een stijging: personeelskosten worden automatisch geïndexeerd, kosten voor incontinentiemateriaal, onderhoudsproducten en wasserij zijn gestegen,.. Ook de grondstofkost, loonkost, directe en indirecte kosten die worden verrekend in de maaltijdkosten worden jaarlijks geïndexeerd.  

De huidige dagprijs ziet u in onderstaande tabel. Deze prijzen worden toegepast sinds de verhuis op 15 februari 2017.

Volgens de wetgeving mogen we een indexering toepassen vanaf één maand voor de datum van goedkeuring door de minister. Deze goedkeuring hebben we op 9 maart 2016 ontvangen, dus we kunnen teruggaan naar het indexcijfer van februari 2016. Scenario 1 geeft de implicaties weer indien we kiezen voor de maximale prijsindexatie. 

De huidige dagprijs ziet u in onderstaande tabel. Deze prijzen worden toegepast sinds de verhuis op 15 februari 2017.

Volgens de wetgeving mogen we een indexering toepassen vanaf één maand voor de datum van goedkeuring door de minister. Deze goedkeuring hebben we op 9 maart 2016 ontvangen, dus we kunnen teruggaan naar het indexcijfer van februari 2016. Scenario 1 geeft de implicaties weer indien we kiezen voor de maximale prijsindexatie. 

SCENARIO 1 : WZC, indexsprong van februari 2016

       

Kamertype

Huidige dagprijs

Aantal bedden

Voorstel nieuwe dagprijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhogings%

Prijsstijging voor de bewoner  @ 30 dagen

 

standaardkamer

55,50

224

59,09

290.583,22

6,46

107,7

 

gerenoveerde kamer

53,50

50

56,96

60.619,20

6,46

103,8

 

dubbele kamer

47,18

4

50,23

4.408,47

6,46

91,5

 

Totaal

     

355.610,89

   

 

Uiteraard hebben we ook de vrijheid om de prijsstijging door indexering te beperken. In onderstaand scenario 2  gaan we maar 1 jaar terug om de nieuwe geïndexeerde prijs te berekenen. 

SCENARIO 2 : WZC, indexsprong vanaf januari 2018

Kamertype

Huidige dagprijs

Aantal bedden

Voorstel nieuwe dagprijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhogings%


Prijsstijging voor de bewoner @ 30 dagen

standaardkamer

55,50

224

56,63

91.464,91

2,03

33,90

gerenoveerde kamer

53,50

50

54,59

19.096,80

2,03

32,70

dubbele kamer

47,18

4

48,14

1.387,58

2,03

28,80

Totaal

 

278,00

 

111.949,30

   

Het verhogingspercentage bedraagt slechts 1/3 van het oorspronkelijke voorstel. De meerprijs voor de bewoner is ongeveer €33,00 op maandbasis. De meeropbrengst voor HOGEVIJF wordt natuurlijk op dezelfde wijze verminderd. De impact op het aantal  steundossiers, die volgen door een indexaanpassing, zijn zeer moeilijk in te schatten.

DVC (dagzorgcentra)

Sinds de ingebruikname van de nieuwe gebouwen heeft HOGEVIJF twee dagverzorgingscentra. Hierdoor is het aantal opvangplaatsen verdubbeld.
Het centrum op Campus Banneux is gespecialiseerd in het opvangen van personen met cognitieve beperkingen (o.a.personen met dementie).

Voor dagverzorgingscentra gelden dezelfde regels qua indexering als voor woonzorgcentra.

De dagprijs bedraagt momenteel €25,00. De prijs bleef ongewijzigd sinds de ingebruikname van de nieuwe gebouwen.

Scenario 1 geeft de impact van de maximaal mogelijke indexatie weer  :

SCENARIO 1 : DVC, indexsprong vanaf november 2016

         

DVC

huidige prijs per dag

aantal personen

voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhog
ings%

Prijsstijging voor de cliënt @ 22 dagen (excl WE)

Campus Banneux

25,00

15,50

26,16

4.495,00

4,65

25,52

Campus Stadspark

25,00

14,25

26,16

4.132,50

4,65

25,52

Totaal

     

8.627,50

   

Het DVC kende een negatief resultaat in 2017 en 2018. Dit is de weerslag van de investering en de verhuisbeweging die plaatsvond.

Door wetgeving en regelgeving, kunnen we niet alle gesubsidiëerde plaatsen verzilveren. Directie en bestuur hebben reeds heel wat stappen ondernomen om deze situatie te wijzigen. Het verhogingspercentage van het dagzorgcentrum halveert nagenoeg in het tweede scenario. De geraamde meeropbrengst volgt dezelfde beweging.

Voor de dagzorgcentra stellen we in scenario 2 een indexsprong voor met aanvang januari 2018. De nieuwe prijs bedraagt dan €25,51. Het is op dit moment quasi onmogelijk te bepalen of door deze stijging bijkomende steundossiers gecreëerd worden.

SCENARIO 2 : DVC, indexsprong vanaf januari 2018

DVC

huidige prijs per dag

aantal personen

voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhogings%

Prijsstijging voor de cliënt @ 22 dagen (excl WE)

Campus Banneux

25,00

15,50

25,51

1976,25

2,03

11,22

Campus Stadspark

25,00

14,25

25,51

1816,88

2,03

11,22

Totaal

     

3793,13

   


GAW (Groep van Assistentiewoningen) Campus Rederijkers

De huidige dagprijs bedraagt €19,84 (type 2) en €18,92 (type 1) en is gebaseerd op het indexcijfer van september 2016.

Campus Rederijkers werd in de loop van 2017-2018 uitvoerig gerenoveerd. Daarom kunnen we twee pistes bewandelen om een prijsstijging te verantwoorden: of de investering in rekening brengen of opteren voor een indexatie.

Rekening houdend met de resultaten van GAW Rederijkers en de kosten die lager zijn dan oorspronkelijk voorzien is een indexatie de meest aangewezen piste. We hebben, analoog met WZC en DVC,  2 scenario’s uitgewerkt:  de maximaal mogelijke indexatie en een indexatieberekening die één jaar terug gaat.

SCENARIO 1 :GAW CR, indexsprong vanaf oktober 2016

         

GAW Rederijkers

Huidige dagprijs

aantal flatjes

voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhog
ings%

Prijsstijging voor de bewoner @ 30 dagen

Flat type I

18,92

22

19,81

7146,7

4,72

26,7

Flat type II

19,84

8

20,78

2744,8

4,72

28,2

Totaal

     

9891,5

   

SCENARIO 2 : GAW CR, indexsprong vanaf januari 2018

GAW Rederijkers

Huidige dagprijs

aantal flatjes

voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhogings%

prijsstijging voor de bewoner @ 30 dagen

Flat type I

18,92

22

19,30

3051,40

2,03

11,40

Flat type II

19,84

8

20,24

1168,00

2,03

12,00

Totaal

     

4219,40

   


GAW Banneux (Groep van Assistentiewoningen)

Voor GAW Banneux dienen we ons voor scenario 1 te baseren op het indexcijfer van maart 2017, de datum van ingebruikname van het gebouw (Bron dhr. de Smaele, dienst prijzen VAZG). In scenario 2 gaan we uit van een  indexatie met als basis jan 2018.

SCENARIO 1 : GAW CB, indexsprong vanaf maart 2017

         

GAW CB

Huidige dagprijs

Aantal flatjes

Voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhog
ings%

Prijsstijging voor de bewoner @ 30 dagen

standaardtype

34,27

22

35,35

8.668,43

3,15%

32,39

SCENARIO 2 GAW CB, indexsprong vanaf januari 2018

GAW CB

Huidige dagprijs

Aantal flatjes

Voorstel nieuwe prijs

Meeropbrengst (jaarbasis)

Verhogings%

prijsstijging voor de bewoner @ 30 dagen

standaardtype

34,27

22

34,97

5.621,00

2,03%

21,00

 

 

Argumentatie

Omwille van economische rendabiliteit en gegeven onze marktpositie voeren we een indexatie van de verblijfsprijzen door op basis van de consumptie-index van januari 2018 voor volgende ouderenvoorzieningen van HOGEVIJF: woonzorgcentra, centra voor kortverblijf, dagverzorgingcentra en de groep assistentiewoningen campus Banneux en campus Rederijkers.

Juridische grond

Artikel 5, § 1 van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang (gewijzigd bij BVR van 9 januari 2015, in het B.S. op 02/02/2015).

Startdatum voor de berekening (beperking 36 maanden):

Om het indexpercentage te bepalen, moet de voorziening de startdatum opgeven van de huidige, nog-niet aangepaste prijs. De voorziening mag voor die datum teruggaan in de tijd, maar met deze beperkingen:

  • maximaal één maand vroeger dan de laatste prijswijziging: de laatste mededeling van indexering of de laatste beslissing van de minister tot prijsverhoging.
    Voorbeeld: De laatste prijswijziging was een prijsverhoging, de beslissing van de minister dateert van april 2014. Voor de nieuwe indexering kan de voorziening teruggaan tot maart 2014. 
  • maximaal 36 maanden (3 jaar) terug in de tijd.
    Voorbeeld: de laatste prijswijziging dateert van 5 jaar geleden. De voorziening wil in december 2015 een prijsindexering meedelen. De voorzienig kan teruggaan tot december 2012.

Achtergrondinformatie

Het voorstel tot prijsindexatie werd besproken op het overlegorgaan MAT van 24 oktober 2018 en het voorstel van prijsindexatie werd principieel goedkeurd.

De door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn goedgekeurde indexatie van de verblijfsprijzen wordt ingediend via het E-loket.  Zonder tegenbericht van de Prijzendienst 30 dagen na melding in E-loket, kan de indexatie worden toegepast.

De toepassing van de nieuwe prijs kan ten vroegste ingaan 30 dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of zijn vertegenwoordiger (artikel 5, MB 12 augustus 2005). Kennisgeving aan de bewoners gebeurt via een persoonlijk schrijven, via de bewonersraden van de woonzorgcentra en de gebruikersraden van de groep assistentiewoningen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
<p><strong>Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017<br /></strong></p> <p>De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van be&shy;voegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maat&shy;schappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.</p> <p>De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar cen&shy;trum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen.</p> <p>De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwen&shy;dige bestuur ervan.</p>

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om de beslissing tot jaarlijkse wettelijke indexatie te delegeren aan de algemeen directeur. De geïndexeerde bedragen zullen steeds ter kennisgeving worden voorgelegd aan het bevoegde orgaan.

Artikel 2

De  raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord met de volgende indextatie van de verblijfsprijzen ouderenvoorzieningen HOGEVIJF:

  • Voor de woonzorgcentra en centra voor kortverblijf: scenario 2: indexsprong vanaf januari 2018
  • Voor de dagverzorgingscentra: scenario 2: indexsprong vanaf januari 2018
  • Voor de groep assistentiewoningen campus Rederijkers: scenario 2: indexsprong vanaf januari 2018
  • Voor de groep assistentiewoningen campus Banneux: scenario 2: indexsprong vanaf januari 2018.

Artikel 3

Dit besluit vervangt het besluit van het vast bureau van 31 januari 2019 met nr. 10 2019_VB_00050.