Terug
Gepubliceerd op 27/06/2019

2019_GR_00200 - Hasselts Energiebedrijf - Ontbinding IVA en beheersovereenkomst - Goedkeuren

gemeenteraad
di 25/06/2019 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Ivo Belet, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck

Afwezig

Habib El Ouakili, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Nele Kelchtermans, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00200 - Hasselts Energiebedrijf - Ontbinding IVA en beheersovereenkomst - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Ivo Belet, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck
Stemmen voor 35
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Ivo Belet, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Lies Jans, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Hans Similon, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 2
Kim De Witte, Karolien Stevens
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00200 - Hasselts Energiebedrijf - Ontbinding IVA en beheersovereenkomst - Goedkeuren 2019_GR_00200 - Hasselts Energiebedrijf - Ontbinding IVA en beheersovereenkomst - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De wijziging van het organogram Groep Hasselt, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 maart 2019, omvatte de samensmelting van de diensten Leefmilieu, Domein Kiewit en het Hasselts Energiebedrijf naar de afdeling Milieu & energie. Deze wijziging stelt Groep Hasselt beter in staat om verder te bouwen aan een open en ondernemende stad en een duurzame toekomst voor Hasselt.

De implicatie hiervan is dat het Hasselts Energiebedrijf als Intern Verzelfstandigd Agentschap, inclusief het budgethouderschap, wordt stopgezet en dat de werking integraal wordt opgenomen binnen de afdeling Milieu & energie.

Argumentatie

Artikel 3 van de beheersovereenkomst stelt dat de huidige overeenkomst uiterlijk 6 maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad eindigt.

Volgend hierop, kiest stad Hasselt ervoor bij besluit van het college van burgemeester en schepenen om de beheersovereenkomst stop te zetten, en bij goedkeuring van de gemeenteraad het IVA te ontbinden.

Volgend op het nieuw decreet lokaal bestuur, waar er geen decretale formule voor de Intern Verzelfstandigde Agentschappen werd voorgeschreven, is in samenspraak met het managementteam een kosten- batenanalyse uitgevoerd op de huidige vorm en werking van het Intern Verzelfstandigd Agentschap ‘Hasselts Energiebedrijf’.

De voornaamste conclusie van deze kosten-batenanalyse was dat hoewel de IVA een goede operationele werking kende, op het vlak van transparantie in de besluitvorming een verbetering mogelijk was. Daarnaast dient het opzetten van een visie betreffende het lange termijn strategisch energiebeleid een co-creatie te zijn tussen college en administratie en is dit geen exclusieve taak van de IVA.

Overwegende dat;

  • de doelen van de IVA niet los te koppelen zijn van de totaliteit van de klimaatdoelstellingen waartoe Hasselt zich via de Covenant of Mayors toe geëngageerd heeft;
  • de democratische controle op een IVA zeer beperkt is doordat de besluitvorming niet transparant is voor de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen;
  • de IVA, dienst Leefmilieu en Domein Kiewit natuurlijke partners zijn op het vlak van klimaatadaptatie en -mitigatie;
  • de IVA, dienst Leefmilieu en Domein Kiewit baat hebben bij een éénzelfde leidinggevend kader;
  • door een samensmelting tussen de IVA, dienst Leefmilieu en Domein Kiewit zal de werking van de IVA integraal deel uitmaken van het administratief beleid;
  • een samensmelting tussen de IVA, dienst Leefmilieu en Domein Kiewit de mogelijkheid geeft om samen met het college van burgemeester en schepenen in co-creatie een lange termijn visie uit te schrijven betreffende energie, milieu en klimaat.

Juridische grond

Artikels 3 en 24 van de beheersovereenkomst, afgesloten tussen het HEB en het college van burgemeester en schepenen, d.d. 28 juni 2012.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 ยง1 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 40 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de ontbinding van het intern verzelfstandigd agentschap (IVA) Hasselts Energiebedrijf (HEB), goed.
De einddatum van IVA HEB is 31 december 2019.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de inbedding van het HEB in het nieuwe organogram, binnen de afdeling Milieu & energie, goed.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de ontbinding van de beheersovereenkomst door het college van burgemeester en schepenen.
De einddatum van IVA HEB is 31 december 2019.